微信| 簡體版|繁體版
網站支持IPv6
河池市人民政府
當前位置:首頁 > 信息公開 > 政策解讀 > 圖文解讀

河池市加強公共資源交易管理實施細則的解讀

2019-11-27 11:01     來源:河池市人民政府
【字體: 打印

一、制訂《實施細則》的背景

為進一步加強我市公共資源交易項目招投標管理,規范交易活動,促進公共資源交易監管和促進公共資源交易事業健康發展,提高公共資源配置效率和效益,細化工作措施,針對招投標市場主體人員在交易活動中的行為規范進行細化量化考評,有必要制定并出臺我市加強公共資源交易管理實施細則。

二、制訂《實施細則》的主要依據

本《實施細則》主要依據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《公共資源交易平臺管理暫行辦法》《廣西公共資源綜合評標專家庫和評標專家管理暫行辦法》《河池市公共資源交易管理暫行辦法》和《關于加強公共資源交易項目招投標管理若干措施》等法律法規和文件規定。

三、《實施細則》的主要內容

《實施細則》主要分為總則、招標人管理、招標代理機構管理、投標人管理、評標專家管理、中標人管理、交易平臺運行管理、監督管理和附則等九個章節七十二個條款構成?!秾嵤┘殑t》是以問題為導向,針對交易活動各環節經常出現的問題(比如:招標人規避公開招標,投標人圍標串標,評標專家不遵守職業道德、不遵守評標紀律、專業素養低,招標代理機構違規操作,行業監督流于形式等問題),制定有針對性的措施和管理細則。

四、《實施細則》主要創新點

本《實施細則》在全區首創對招標人、招標代理機構、投標人、評標專家、監督人員在交易活動中細化量化考評管理辦法。

具體創新點如下:

(一)第二章的創新點是第七條“招標人依法組建評標委員會,可以委派業主代表擔任業主評委,但不得委派非本單位人員作為業主評委”,在不違背法律法規的基礎上,明確規定業主評標只能是本單位的代表,本單位沒有相關專業的代表,則在專家庫內隨機抽取。

(二)第三章的創新點是對招標代理機構的管理進行細化和量化考評,其他法律法規是沒有的,突破口是對招標代理機構的違法違紀行為根據考核扣分情況列入河池誠信黑名單。

(三)第四章和第六章的創新點是對投標人和中標人的違法違紀行為列入河池誠信黑名單。

(四)第五章的創新點是對各類(財政、水利、交通、住建)項目的評標專家進行細化和量化考評,此前的文件制度只是針對住建類項目評標專家實行“一標一評”考核。

(五)第七章的創新點是根據公共資源交易中心的崗位風險點和交易活動流程對交易中心工作人員在交易活動中的行為規范進行細化和量化考評。

(六)第八章的創新點是第六十六條“行業主管部門應對已發布的招標公告、招標文件和對已備案的項目招標投標情況報告,以及對依法實行招標發包的建設工程合同,均按照不少于50%的比例進行隨機抽查,并對檢查發現存在違反相關法律法規的情形,不定期進行通報,同時記入誠信評價”,對交易活動的監督更具有操作性。

相關政策:http://www.244381.live/xxgk/zfwj/zfbwj/20191127-2319571.shtml

相關鏈接

三水广西麻将打牌技巧